2015年福建省家庭服务业行业协会将以党的十八大会议精神为指引，以《国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》等法规文件为依据，以制定并实施家庭服务的协会标准为抓手，实现家庭服务单位管理水平和家庭服务人员服务水平总体提升的目标，协会将依照章程开展活动，协助政府从事行业管理，规范家庭服务业机构业务活动，维护家庭服务业机构合法权益，加强协调、督促自律、维护家庭服务业市场秩序，推进家庭服务业机构有序发展，发挥好行业协会桥梁和纽带作用。2015年协会将从以下几个方面开展工作：

一、加强行业自身的诚信建设。

中共中央总书记习近平去年在山东考察调研家政服务业时强调：家政服务业要讲诚信！诚信是立身之本，行业诚信管理势在必行；企业参与诚信创建是实现行业诚信管理的基本要求，也是企业生存发展的必然条件。 

1、“企业诚信创建”活动突出以“创新机制、促诚信建设“的原则推进，按照企业自愿申报和协会推荐相结合，专业机构鉴定和公众评议、信誉公示相结合，动态检查和年度考核相结合的方法开展。协会将与福建省诚信促进会联合，为行业内每个家政服务企业和机构建立《福州市诚信创建企业档案》，全面记载企业从“诚信创建企业”直至“星级诚信创建企业”的诚信建设历程以及企业持续进行诚信建设的成果。

2、通过社会征信和社会监督，建立起切实有效的行业诚信建设长效机制和“以守法遵章为准绳、以社会道德为基础、以企业自律为重点、以社会监督为约束”的家政服务企业规范和服务管理体系，形成企业自律和社会监督一体化的诚信建设和评价体系。

3、形成以“诚信为荣、失信为耻”的社会氛围，构建有利于行业发展的生态环境，不断提高家政企业的诚信创建水平，努力做到全行业的整体覆盖，使各家政机构诚信创建工作进一步规范化、制度化，争取在最短的时间里，引领整个行业跨入诚信、文明行业的行列。

4、评定福建省2013--2014年度福建省家庭服务诚信企业，通过活动的开展，引导全省家庭服务企业自觉诚信经营。

二、加强行业服务建设，制定行业标准规范。

1、培养树立家庭服务企业的先进典型,充分发挥先进典型的引领、示范和带动作用。在省妇联指导下，继续做好“示范性家政服务站”市政府为民办实事项目，进一步发挥“示范性家政服务站”在规范家政服务市场中的示范作用。

2、积极开展家政服务行业标准建设，吸收有经验的家政企业标准在行业内先行推广，经过实践、评估、完善后，适时上升为福州市家政行业规范服务的行业标准。前期计划从母婴护理规范与家庭服务业清洁标准这两项先着手。

3、大力扶持和保护正规的家政服务机构，扶持、包装、打造一批有品牌、有社会效益的家政明星企业，争取促进正规行业家政服务机构品牌效应的最大化。从立法上、管理上和舆论导向上，使非法的、缺乏组织自律的家政机构脱离市场最终淘汰出局，坚决打击不负责的各类虚假广告，提高福建家政行业的社会肯定度和广大消费者的认可度。

三、规范家庭服务企业的用工管理

1、以鼓励家政服务企业实行员工制用工管理为导向基础，继续在本市家政服务企业中试行“准员工制”用工管理模式，积极引导企业改变“中介制性质、员工制管理”的松散型用工管理，进一步明确家政员与家政服务企业的权利和义务，维护家政员的合法权益，推动“准员工制”管理模式，由中介制向“准员工制”跨步。

2、实行全行业统一的家政员“上岗证”制度，逐步实现全行业家政员的信息化管理，以市为试点单位，在全省范围内逐步建立、完善家政员信息的大数据库，为今后的家政员注册制打好基础。

    3、通过新闻媒体宣传家政员持证上岗制度，进一步规范家政服务市场秩序；与福州市家协合作，在福州市试点推广家政员上岗证，建立福建省家政服务信息库，为政府制定家庭服务业政策提供依据。

四、完善家政员的社会保险制度

    1、监督、检查实行员工制的家政服务企业必须按照国家和本市的规定，参加本市城镇职工社会保险，依法缴纳社会保险费。实行“准员工制”的家政服务企业，应鼓励委托管理的家政员继续参加原籍地的相关社会保险。

    2、支持商业保险机构积极推行“家政服务意外伤害责任险”，化解家政员在职业活动中发生意外伤害的风险，同时也可以规避消费者的雇聘风险。

    3、协会与相关保险机构共同推行家政员意外伤害“一卡通”，实行“统一险种、统一保费、统一缴费、统一报案、统一理赔”，方便家政服务企业参保，力争使家政服务意外伤害责任险的覆盖面扩大到全行业所有的家政服务企业。

五、继续推进家政员职业技能培训，落实相关具体活动与项目

    1、鼓励家政服务企业自主开展、家政员积极参加各类职业技能培训，针对专业深度和专业复合的广度，对从业人员开展沟通技能、心理学常识、行为礼仪等专业知识培训；协调有关部门调整大龄女性家政员享受政府补贴职业技能培训政策，鼓励在岗的家政员积极参加职业技能培训，提高家政服务水平。

    2、与福州市家协联合举办家庭服务对接会及服务技能大赛，在本市范围内开展家政员职业技能水平星级评定，在取得高级家政服务职业资格的家政员中推出一批家政服务技能明星，在全行业发挥榜样引领作用。

    3、对家政管理人员和家政从业人员进行学历教育。协会可以协调相关政府部门，对接华南女院等技校高院，以满足大家进一步提升学历层次的需求；对于有意愿从事涉外家政的家政员，开设加强涉外英语以及外国文化差异等内容的培训。

    4、争取中家协的支持，在福建省设立“福建家庭服务业培训基地”，同时争取福建省商务厅的政策倾斜，授权省家协开办家政培训的职能;向先进省份城市学习、取经，对现有的语言服务平台968938进行扩建、升级，并适时向省妇联汇报拓展养老服务项目的必要性，争取在相关职能主管部门的多方协调下及早落地。

六、稳定服务队伍，鼓励本市户籍劳动者从事家政服务

    1、争取有关部门对从事家政服务的本市户籍劳动者实行相关的促进就业补贴政策，鼓励家政服务企业多使用本市户籍的劳动者。

    2、积极开发更多的家政服务岗位吸引本市户籍的劳动者。通过开拓“明星管家”、涉外、幼儿成长指导、心理疏导陪护等高端家政服务，吸引大学生从事家政服务；通过开发家电保养、专项保洁、电器维修、家庭内大型物件搬运等精细化的家政服务项目，吸引本市户籍的男性劳动者从事家政服务。

    3、充分利用现行的创业带动就业鼓励政策，引导大学生在家政服务行业进行创业，同时培养一批家政服务企业的高级管理者，提升家政服务企业的管理水平，促进家政服务企业做大做强。

七、在省妇联的支持下与各地市妇联对接，建立福建省家政服务员输入、输出基地

    1、根据全国家服办关于“结合城镇化建设，积极推进农村富余劳动力实现转移就业，建立省市家政服务员输入输出基地”的指示精神，协会将探索通过省地市妇联，加强各地市县间的劳务合作，提高劳动力流动的组织化程度。

    2、从源头上严把服务人员的输入关与输出关，形成有组织、有秩序、有规模地定向输入、输出渠道；建立家政服务从业人员数据库，实现家政服务可追之溯，让接受家政服务的雇主安心、放心。

    3、在条件成熟地区成立地市分会，与北京、上海、广州、深圳等一线城市的家庭服务行业协会密切联系，实现协会与协会间的对接；定期组织同行间的学习交流，与外省市及港、澳、台同行交流学习，开拓视野，学习他们在经营模式、经营理念和管理方面的经验。

八、举办海峡两岸家政服务高峰论坛

    1、树立前瞻的市场意识，凭借广阔的客户资源和现代化的企业管理优势，争取通过以项目化实施的方式来购买政府公共服务项目，完善综合服务体系，更好树立行业品牌项目和品牌效应；

    2、广泛整合社会资源，从“春秋两季家政服务对接会”等各项大型公益活动中，为福建全省的家庭、家政服务员和家庭服务专业产品、配套产业之间搭建起一座沟通、牵线的桥梁，为现代家庭提供“生活服务一条龙产业链”和“家政服务员服务技能现场操作展示、现场优先推介选聘”等服务；

    3、海峡两岸家政服务高峰论坛作为福建省家政服务行业开创性的大型公益项目，将是家庭服务行业对行业资源整合、社会诚信度提升、服务满意度评价的一次示范性展示和有效尝试，也将为“重塑家庭服务行业形象、打造家政产业品牌、实现现代服务转型、促进社会和谐共建”打下良好的思想基础、组织基础和社会基础。

    4、“海峡两岸家政服务高峰论坛”今后将每年举行一次，为社会家庭提供全方位、多功能、专业化、一条龙的优质贴心服务，为待岗就业人员搭建创业和再就业的实践平台，为广大服务商户构建最广阔的服务市场，实现家庭资源和社会资源的有效整合，树立、提升家庭服务行业的品牌项目及品牌效应，更好地为服务家庭、构建社会和谐做出努力。